一、项目概况
（一）项目名称：安徽省荣军医院信息化运维服务项目。
（二）采购人：安徽省荣军医院。
（三）服务周期：本项目签订三年框架维保合同（自合同签订生效之日起共计36个月）；供应商按1个服务年度填报报价，采购人每年对服务质量进行考核，考核合格后，继续执行框架维保合同；如考核不合格，采购人有权终止合同。
（四）服务地点：安徽省荣军医院院内。
（五）资金来源：单位自筹资金。
（六）项目背景：我院于 2020 年 9 月日签订《安徽省荣军医院软件硬件产品供货及技术与集成服务合同》，原合同项下免费运维服务期限即将到期。根据政府采购相关管理规定，原项目相关协议服务周期已超过规定续签年限，该信息化运维服务项目需要重新组织采购。为保障医院 HIS、EMR、PACS、LIS 等业务软件、网络及安全硬件设备稳定连续运行，落实网络安全等级保护相关工作要求，保障临床业务正常开展，现开展本次市场询价工作，主要用于摸排当前信息化运维服务市场行情，为后续正式采购工作提供参考依据。
本次询价对应的运维服务范围包含东华自主业务软件、第三方非东华软件、网络及安全硬件设备、互联网专线服务等全部内容，详细服务内容及设备清单详见附件《2020 年信息化建设项目供货清单明细》。
（七）本次性质说明：本公告为市场价格调研性质的询价，旨在了解同类运维服务的市场价格与服务水平，不设置最高限价，不构成采购承诺，不代表最终成交结果；本院将结合各家报价及后续正式采购程序择优确定服务方。
二、供应商资格要求
供应商参加本次询价应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足以下要求：
（一）具有独立承担民事责任的能力，提供有效营业执照（或法人证书）复印件并加盖单位公章；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行本项目合同所必需的设备、技术力量和专业服务能力，具备医院信息系统（HIS/EMR/PACS/LIS等）或网络安全设备运维相关经验者优先；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次询价前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，提供书面承诺函；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）本项目不接受联合体报价，不允许转包、违法分包；
（八）供应商须保证所提供全部资料真实、合法、有效，弄虚作假者取消报价资格。
三、服务范围与技术要求
本次询价范围分为东华自主产品软件运维、非东华自主产品软件运维、硬件产品运维、互联网专线四部分，另对接口开发费用单独报价。原合同供货清单中未列入本次范围的系统与设备，不在本项目报价内。
（一）东华自主产品软件运维
覆盖原合同附件一中全部东华自主产品软件（含系统管理、门急诊诊疗服务、住院诊疗服务、电子病历、医院临床管理、PACS、实验室信息系统LIS、医疗运营管理、移动医疗、综合查询及决策支持、综合服务、基于电子病历的医院信息平台、移动平台、医院统一支付平台及对外接口等子系统），服务内容包括：
1. 派遣1名有经验的实施工程师作为本项目固定项目经理，实行每周5×8小时工作制，要求在现场进行技术支持服务（工作时间在院方现场办公），并配备相应开发工程师；节假日提供远程技术服务。项目经理及工程师须遵守院方工作流程、岗位职责及操作守则。
2. 负责上述系统的日常维护，保障系统正常、稳定运行；负责上述系统与其他系统、设备之间的对接服务。
3. 服务期内提供有限需求开发服务。
4. 每季度针对上述系统提供1次巡检并出具书面巡检报告。
5. 接收院方书面或口头提交的新需求，按优先级及时上报并跟踪进展，每周向院方提交需求解决情况汇总表；协助院方处理日常事件及问题，共同更新配置。
（二）非东华自主产品软件运维
1. 数字签名&时间戳（电子签名系统）：
（1）提供日常技术支持，7×24 小时热线电话、电子邮件等远程支持；
（2）对无法远程解决的问题，安排专业技术人员赴现场，硬件及服务故障应于 4 小时内到达指定位置排除修复；
（3）运维期内每季度至少提供 1 次现场巡检，主动开展系统维护，针对系统运行情况提出优化建议，巡检结束出具完善的巡检报告；
（4）包含运维服务期内全院 254 名医护人员 key 年度授权服务，254 人范围内授权相关费用全部包含在本维保报价内，采购人不再另行支付授权费用；实际使用授权数量不足 254 人的，按照合同报价对应授权费用部分予以核减；超出 254 人的授权部分，按照实际新增授权数量，参照当期市场价格据实结算。
（5）制定应急预案并定期演练，提供风险分析及应对措施；硬件故障提供维修及配件更换，软件故障提供维护及软件升级服务。
2. 药事管理系统（逸曜，含抗菌药物管理、处方点评、合理用药管理）：
（1）提供操作流程解疑、软件使用指导及日常排障，通过400客服热线及邮件、网络等远程技术支持；
（2）对重大问题或远程无法解决的问题，提供每年不超过6人次的免费现场排障；
（3）每年提供4次逸曜软件知识库的下载更新服务；
（4）提供管理员和使用者高级培训（日常操作规范、管理、应用、备份、维护等），并由专业药学人员每年免费提供2次上门应用建议及临床用药管理方案支持。
3.图书馆管理系统
（1）提供日常远程技术支持服务，解答系统操作疑问，处理软件故障问题； （2）保障图书馆管理系统业务功能正常可用，故障及时排查处置；
（3）不包含软件版本大版本升级、新增定制化开发；如需版本升级、新增定制开发需求，另行协商费用。
（三）硬件产品运维
本次维保范围为附件硬件清单序号1—30（超融合服务器及超融合软件、存储万兆交换机、核心交换机、网闸、互联网出口防火墙、外联出口防火墙、上网行为管理、安全感知平台、潜伏威胁探针、堡垒机、数据库审计、杀毒软件EDR、精密空调、UPS、新风机、动环系统、无线控制器、功分AP及配件、吸顶AP、汇聚交换机、POE交换机等）；序号31—36（就诊卡、显示屏、功放音响、集成服务等）不在本次报价范围内。本次硬件维保按设备属性分为两部分：网络安全设备维保、其他硬件网络设备维保，分别报价。
总体要求：提供7×24小时全天候技术支持，针对网络及安全设备运行故障、安全风险、系统异常做到快速响应、高效处置，全年保障网络系统零重大中断、零重大安全事故，所有服务符合国家网络安全法律法规及行业运维标准。
1.网络安全设备维保（硬件清单序号 5—13）：保障医院网络安全系统持续稳定运行，确保每年顺利通过网络安全等级保护三级测评；服务范围包含完成等保测评所需的EDR 终端安全软件、下一代防火墙全部原厂升级授权、病毒库与威胁特征库更新、版本迭代服务，不得因授权过期、规则库未更新导致等保测评不合格.
维保内容包括：
（1）维保范围：网闸、互联网出口防火墙、外联出口防火墙、上网行为管理、安全感知平台、潜伏威胁探针、堡垒机、数据库审计、杀毒软件EDR等全部网络安全设备的日常运维、软件及特征库升级、漏洞扫描与安全加固、安全事件应急处置；
（2）等级保护保障：网络安全设备维保须满足医院网络安全等级保护（三级）测评、上级安全检查及专项整改要求，配合采购人完成等保测评整改，并提供全套运维、巡检与整改资料；
（3）安全设备运维：负责防火墙、IPS、上网行为管理、审计设备等所有安全设备日常运维，保障设备在线、策略生效、规则更新；定期更新病毒库、攻击特征库、URL库、漏洞库，抵御新型网络攻击、病毒、木马、钓鱼攻击；每季度开展1次全网漏洞扫描与风险评估，针对系统、配置、策略漏洞提供加固方案并免费实施；根据业务变化优化防火墙访问、隔离、流量管控策略，防范越权访问、内网渗透、数据泄露；定期梳理安全设备日志并分析异常流量，按要求留存日志，满足网络安全等级保护测评及安全检查合规要求。
（4）安全事件应急响应：对网络攻击、病毒入侵、内网中毒、数据异常、违规访问等安全事件7×24小时应急响应，快速溯源、处置、止损，出具安全事件分析报告及整改建议；发生重大网络安全事件第一时间向采购人负责人报备并全程跟进处置。
2. 其他硬件网络设备维保（硬件清单序号1—4、14—26）：维保内容包括：
（1）维保范围：超融合服务器及超融合软件、存储万兆交换机、核心交换机、精密空调、UPS、新风机、动环系统、无线控制器、功分AP及配件、吸顶AP、汇聚交换机、POE交换机等硬件及网络设备；
（2）日常巡检：每季度开展1次现场全面巡检并结合远程在线巡检，检查设备运行状态、端口状态、设备温度、带宽利用率、日志信息、路由协议、VLAN配置等，形成巡检报告，记录运行情况、隐患问题及整改方案；
（3）故障排查与修复：针对交换机、路由器、无线设备等的宕机、断网、端口故障、网络卡顿、无线掉线、环路故障、路由异常等及时定位修复，保障网络通畅；
（4）硬件维保：设备硬件故障免费检测、维修（硬件损坏需维修或更换配件按市场价另行结算，不计入本次包干报价），全程负责拆机、检测、更换、调试、上线；
（5）配置管理与优化：协助梳理全网拓扑与设备配置台账，优化网络架构、带宽分配、端口策略、无线覆盖，解决拥堵与覆盖盲区；
（6）应急响应服务标准：故障报修后30分钟内远程响应；核心网络中断、大面积断网、重大安全故障4小时内到达现场处置；一般故障4小时内修复，重大故障8小时内恢复业务运行，无法即时修复的提供备用设备兜底；
（7）增值服务：全年免费提供网络与安全技术咨询；每半年开展1次面向办公及运维人员的网络安全培训；协助网络改造、设备扩容、业务上线的网络调试与安全配置。
（四）互联网专线
提供1条运营商互联网专线，速率不低于100M，纳入本项目三年框架合同服务，报价按1个服务年度填报。
（五）接口约定
1. 免费接口：新增医保接口及在用医保接口升级、政府性或政策性数据上传要求，不另行收费。
2. 有偿接口：检验、PACS、病理、心电、超声、内镜等设备接口，以及各类监护、麻醉、血液净化、治疗、消毒供应室设备接口，新增第三方系统接口，按接口文档评估工作量，由供应商在报价清单中单独填报每人月工作量单价，按实际发生工作量结算。
四、报价要求
（一）报价以人民币（元）为计价单位，为完成本项目全部服务的包干总价，已包含人工、差旅、巡检、培训、报告、软件与特征库升级、税费、管理及合理利润等一切费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。
（二）供应商须按本公告附件《信息化运维服务分项报价清单》逐项填报，不得缺项、漏项；未填报项视为已包含在总价中。
（三）硬件损坏需维修或更换配件的费用不计入包干总价，由采购人按市场价另行承担，供应商仅在报价中体现人工服务；有偿接口开发不计入包干总价，仅填报人月单价。
（四）本次询价不设最高限价，供应商按自身市场真实行情自主报价。
（五）报价一经递交，在询价有效期内保持固定，不得擅自变更。
（六）本项目签订三年框架维保合同，供应商仅按单服务年度填报各项含税报价；三年服务总金额按单年度报价×3测算，采购人每年对服务质量进行考核，考核合格后逐年续签执行。
五、响应文件组成
供应商应按以下顺序编制并加盖单位公章（骑缝章），密封递交：
（一）营业执照（或法人证书）复印件；
（二）资格条件书面承诺函（含无重大违法记录、未被列入失信名单声明）；
（三）填写完整的《信息化运维服务分项报价清单》（附件）；
（四）类似医院信息化运维业绩证明（合同关键页复印件）；
（五）拟投入本项目的人员配置及技术服务方案（含响应时效、巡检与应急安排）；
（六）供应商认为需要提供的其他资料。
六、报价递交
（一）递交截止时间：2026年11月2日17：30分（逾期送达或未密封的响应文件不予接收）。
（二）递交地点：安徽省蚌埠市怀远县榴城镇榴城路231号安徽省荣军医院门诊楼3楼信息中心。
（三）联系人：李俊；联系电话：0552-8056035。
（四）递交方式：密封后邮寄或发电子邮件（65292976@qq.com）（以收到时间为准）。
七、其他说明
（一）本次为市场价格调研，报价结果仅用于行情参考，本院不对报价结果作任何成交承诺。
（二）供应商对本公告如有疑问，可在递交截止时间前向信息中心书面提出，由采购人统一答复。
（三）供应商在服务过程中接触的院方数据、病历及网络信息须严格保密，未经书面授权不得对外披露或用于本项目以外用途。
（四）本公告由安徽省荣军医院信息中心负责解释。
（五）本项目拟签订三年框架运维合同，每年对供应商服务质量进行考核，考核不达标的，采购人有权不再续签下一年度服务，供应商不得据此提出索赔。
